危运证申办不应一刀切

　　在涂料行业中有这样一种说法：“中国涂料看广东，广东涂料看顺德。”足以看出顺德涂料目前在行业内的地位。可是最近，顺德涂料企业遇到了麻烦，尽管多数企业作了不少努力，仍然申办不下来危险品运输许可证。没有危运证，涂料产品就不能运输，因此目前涂料企业普遍陷入了困境。行业法规的制定是否切合实际？是否有利于行业发展？值得思考。

　　近几年，国家对危化品运输高度重视，要求所有运输危化品的企业均需领取危险品运输许可证，涂料行业也被列入其中。据悉，目前，危运证领取必须满足以下条件：企业具有五部一级车、五个有两年运输资格证并领取危险品运输培训资格证的司机、五个有资格的押运员等。涂料界普遍认为，这些条件对于涂料行业来说明显过高，80%甚至90％以上的涂料企业无法满足该条件，这也是诸多涂料企业无法领到危运证的主要原因。

　　涂料企业表示，涂料的生产确实需要不少有爆炸危险和部分有毒性的原料，例如各种有机溶剂等，但随着国家对安全生产的高度重视，相继出台了许多安全生产的法律法规，实施了安全许可证的领取和涂料有害物质的限制标准，涂料行业安全生产的硬软件都有了实质性的提高，因此，涂料行业的危险性已大大降低。特别是涂料产品在运输过程中，几乎不存在爆炸的可能性，由于密封储存，涂料成品也不存在泄漏问题，在运输过程中危险性不大。

　　正是基于上述原因，他们认为涂料企业的“产品”运输不一定需要领取危运证，即使强调要领也应把产品运输证和专门承运危险品的运输公司区别开来。据了解，目前涂料企业基本上采用自己运输的方式，交危运公司运输则在成本和需求上基本上不可能。

　　涂料产品用途广泛，小批量运输十分普遍和频繁。如果危运证申办不下来，企业只能坐以待毙了。

　　从危运证申办让人不禁想到，什么是一项切合实际的行业管理的法律法规？笔者以为，通过努力，这一法律法规能够在50%以上的企业中实施，才是科学合理的法律法规；否则就是一项不合理的、不科学的法律法规，就是脱离实际的法律法规。希望政府有关部门尽快拿出合理的解决办法，总不能因为一个危运证，而卡死所有涂料企业。

信息来源：中国化工报