仪器仪表产品有望3年内全部纳入电子监管

　　2007年我国仪器仪表行业实现工业总产值3078亿元，销售收入3005亿元，同比增长29%；利润总额225亿元，同比增长35%，创下了我国仪器仪表发展史上的最高纪录。图为浙江一电度表生产企业。张和平摄

　　□本报记者杨蕾

　　输入每个产品所对应的20位电子监管码，点击“查询”，立即就可以在电脑屏幕上看到这个产品的名称、型号、电子监管码、厂家、有效日期、申请日期等相关信息。中国仪器仪表学会产品信息工作委员会理事长刘峰正在电脑上演示的是他们已经开发完成的“仪器仪表产品信息电子监管码”查询系统。“现在系统已经收录了近3000家厂商的产品信息，我们准备在3年内，将仪器仪表行业所有厂家的所有产品信息全部纳入进来。”刘峰说。

　　“卡脖子”的产业

　　仪器仪表作为独立的行业，正在当今国民经济和科技发展中发挥着日益重要的作用。

　　在工业生产中，如果没有只占企业固定资产10%~15%的各种测量与控制仪器仪表的正常运行，发电厂、炼油厂、化工厂、钢铁厂、飞机和汽车制造厂等各种现代化企业都不能维持稳定的生产，更不会创造巨额的产值；在科学研究中，几乎一半的攻关项目是研究和制作专用测量与控制仪器设备；在军事上，现代武器装备几乎无一不配备相关的高精度测量控制仪器仪表；在国民活动中，检查产品质量，检测环境污染，气象预报，诊治疾病、探测灾情……现代仪器仪表都成为不可或缺的权威“法官”。

　　王大珩院士在谈到仪器仪表的重要作用时就曾说：“仪器仪表往往被看做科研和工业生产的‘配角’，然而它早已成为我国科技发展和提升工业产品质量的核心组成部分，作用举足轻重。事实证明，中国科技实力与经济发展的‘咽喉’，部分地被卡在仪器仪表这一关上。”

　　混乱的行业现状

　　“国内市场上到底有多少种仪器仪表产品，各个厂家生产的产品到底有何技术上的异同……整个仪器仪表行业，却没有一个人敢拍着胸脯说完全清楚地掌握这些情况。多年以来，仪器仪表工业甚至没有一个统一管理的部门，长期处于杂乱无章的状态。”刘峰说。

　　中国仪器仪表学会产品信息工作委员会常务副秘书长史江涛说，仪器仪表行业的管理现状完全可以用“混乱”二字来形容。使用相同技术、具有相同功能的产品，名称却不统一，型号也复杂多样，市场价格更是相差甚远，从十几万元到100多万元不等，弄得客户茫然不知所措；厂家随意夸大自己产品的性能、指标，却没有一个部门对仪器仪表行业的这种虚假宣传进行有效监管；企业不注重知识产权保护，自主创新成果被剽窃，不公平竞争、恶性竞争等现象时有发生。

　　据介绍，我国仪器仪表的产量虽然位居亚洲第二，但绝大部分属于中低档技术水平，而且可靠性、稳定性等关键性指标尚未全部达到要求，高档、大型仪器设备几乎全部依赖进口。更为严重的是，低水平重复生产异常突出。比如，全国有近百家企业重复生产涡街流量计，有几十家企业重复生产气相色谱仪，有300多家企业重复生产热电偶。

　　“产品信息工作委员会的工作职责就是专门负责仪器仪表产品、型号、电子监管、电子防伪、技术参数等产品信息数据整合、信息化建设及行业产品自主创新发展模式的探索和改革。”理事长刘峰说。

　　有力的技术监管

　　据刘峰介绍，仪器仪表产品信息电子监管码的推出实施，将针对中国仪器仪表行业的每一个产品的技术进行监管。“我们认为，从技术上进行的监管才是最根本的监管。”依托行业强大的专家队伍，依据产品性能、产品技术，对几万个产品的技术指标数据信息进行收集整理，分别赋予该注册企业所生产的所有产品惟一的身份编码，使企业在市场经营活动中，拥有惟一的产品身份标识。“也就是说，我们的电子监管码是以产品技术为依据建立的。今后，那些采用同一技术生产却拥有不同名称的产品将被统一进行管理。”对于获得仪器仪表产品信息电子监管码的产品，中国仪器仪表学会产品信息工作委员会将向该产品生产企业颁发《中国仪器仪表产品信息电子监管证》。用户通过网络等信息终端就可以查询到所购买产品的详细数据资料。

　　刘峰介绍，除了以上功能，该电子监管系统还将系统、真实地对我国目前仪器仪表产业技术发展情况进行统计、分析，从而为国家对仪器仪表产业结构的合理化布局、产业调整、资金扶持提供全面而有力的依据；解决我国重点工程、项目及重点企业的大型招投标核心部分仪器仪表产品的国产化的使用率；同时也杜绝了国外技术含量低的“洋”品牌，产品价格虚高、使我国用户蒙受巨大经济损失的现象。

　　今后我国项目、工程的设计、选型过程中，仪器仪表产品信息“电子监管码、名称、型号”这三者构成仪器仪表产品的完整代码，缺一不可，否则用户将有权对该产品提出质疑，不予采购。“电子监管码好比一座‘桥梁’，既是国家获取仪器仪表行业信息的桥梁，也是用户选择合适产品的信息桥梁。”刘峰高兴地说。《中国质量报》